2017年，宁波市专利申请量和授权量分别为62104件和36993件，其中发明专利申请量、授权量分别为18497件、5382件。每万人发明专利拥有量达25.9件，高于全国、全省平均水平，发明专利占授权专利的比率为14.5%。。综合上述，宁波作为知识产权发展水平较高的一个地区，在知识产权保护领域已经取得良好的成绩。那么在针对侵犯商业秘密行为方面保护力度又是如何？庞大的专利数量下面存在更多的商业机密问题，而因员工跳槽离职所引发的泄露商业秘密事件更让企业所关注。

2017年,宁波市两级检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件9件10人；提起公诉31件59人，其中假冒注册商标案件12件17人，销售假冒注册商标的商品案件7件14人，非法制造、销售非法制造的注册商标标识案件1人，非法经营案件12件27人。通过官网网站发布的数据可以看出，在去年一年中，因侵犯商业秘密罪而获得刑事处罚的案件很少很少，这其中的原因在于侵犯商业秘密罪刑事立案难，案件办理也难，为此，在面对侵犯商业秘密行为时，当事人不妨首先考虑通过工商机关对侵犯泄露商业秘密行为进行查处，查处后再做进一步的处理。因为宁波地区也确认类似查处案例，我们通过其中一则来查看，在宁波地区如何通过工商部分查处侵犯商业秘密行为：

附件：工商部门查处侵犯商业秘密的相关立案及程序说明：

 

1. 立案程序

 

根据以下法条，判断立案的时间、材料是否符合法律规定。

《工商行政管理机关行政处罚程序规定》

第十七条　工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。

第十八条　立案应当填写立案审批表，同时附上相关材料（投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等），由县级以上工商行政管理机关负责人批准，办案机构负责人指定两名 以上办案人员负责调查处理。

 

 

2. 现场检查程序

行政机关在调查或者进行检查时，执法人员人数是否大于等于两名，是否出示证件。是否制作询问笔录。是否对单个人进行询问，并让被询问人在笔录上逐页签名。以下为相关法律规定。

《行政处罚法》第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

 

3.调查取证程序

根据以下规定，判断实际取证的程序是否合法：《工商行政管理机关行政处罚程序规定》

 

第二十条　立案后，办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。

 

　　首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。

 

　　向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。

 

　　第二十一条　办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。

 

　　《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》由国家工商行政管理总局统一制定、核发或者授权省级工商行政管理局核发。

 

第二十九条　对有违法嫌疑的物品或者场所进行检查时，应当有当事人或者第三人在场，并制作现场笔录，载明时间、地点、事件等内容，由办案人员、当事人、第三人签名或者盖章。

 

　　必要时，可以采取拍照、录像等方式记录现场情况。

 

　　第三十条　工商行政管理机关抽样取证时，应当有当事人在场，办案人员应当制作抽样记录，对样品加贴封条，开具物品清单，由办案人员和当事人在封条和相关记录上签名或者盖章。

 

法律、法规、规章或者国家有关规定对抽样机构或者方式有规定的，工商行政管理机关应当委托相关机构或者按规定方式抽取样品。

 

 

4. 关于商业秘密司法鉴定的规定

 

本案已做相关鉴定，请将鉴定书比对以下法律规定：《工商行政管理机关行政处罚程序规定》

 

第三十一条　为查明案情，需要对案件中专门事项进行鉴定的，工商行政管理机关应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的委托鉴定书，委托具有法定鉴定资格的鉴定机构进行鉴定；没有法定鉴定机构的，可以委托其他具备鉴定条件的机构进行鉴定。鉴定结论应有鉴定人员签名或者盖章，加盖鉴定机构公章。

 

 

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